Una mano anziana stretta da quella di un familiare
Rette RSA Care-home fees

Ho firmato il contratto di ricovero di mio padre in RSA: devo pagare io la retta?

I signed my father’s care-home admission contract: do I have to pay the fee?

Avv. Alberto Marin 31 ottobre 202631 October 2026 5 min di lettura5 min read

Il giorno del ricovero la struttura mette sul tavolo il contratto di ingresso. Il genitore non è in condizione di firmare, oppure firma con fatica, e il figlio appone la sua firma dove gli viene indicato. Passano mesi, a volte anni. Poi arriva una lettera: ci sono arretrati, e la struttura li chiede a lui.

On admission day the facility puts the admission contract on the table. The parent is not able to sign, or signs with difficulty, and the son or daughter signs where told. Months go by, sometimes years. Then a letter arrives: there are arrears, and the facility is asking them to pay.

Il problema: una firma, tre ruoli diversi

The problem: one signature, three different roles

Su un contratto di ricovero la firma del familiare può avere significati molto diversi, e la differenza sta quasi sempre in una riga che nessuno ha letto. Il figlio può aver firmato in nome del genitore, come suo rappresentante (per esempio come amministratore di sostegno o con una procura): in questo caso il debitore della retta resta il genitore. Può aver firmato in proprio, come garante: allora risponde del debito altrui, entro i limiti della garanzia. Oppure può aver firmato come obbligato in solido, cioè come secondo debitore accanto all’ospite, e la struttura può rivolgersi indifferentemente all’uno o all’altro.

On an admission contract a relative’s signature can mean very different things, and the difference almost always lies in a line nobody read. The child may have signed on the parent’s behalf, as their representative (for instance as support administrator or under a power of attorney): in that case the parent remains the debtor. They may have signed personally, as guarantor: they then answer for someone else’s debt, within the limits of the guarantee. Or they may have signed as joint and several obligor, a second debtor alongside the resident, and the facility can turn to either.

Spesso i moduli mescolano le formule: «il sottoscritto, in qualità di familiare di riferimento, si impegna al pagamento». Leggere bene quella clausola è il primo passo, prima ancora di discutere l’importo.

Forms often blend these formulas: “the undersigned, as the reference family member, undertakes to pay”. Reading that clause carefully is the first step, before even discussing the amount.

Il rischio: pagare per un titolo che forse non regge

The risk: paying on a basis that may not hold

La lettera degli arretrati arriva di solito quando il debito è già consistente, e con un tono che dà per scontato l’obbligo. Chi paga subito, o firma un piano di rientro, rischia di riconoscere un debito che sulla carta poteva essere discusso. E c’è un secondo piano, spesso trascurato: prima di chiedersi chi deve pagare, vale la pena chiedersi quanto fosse davvero dovuto, perché una parte della retta, in presenza di prestazioni sanitarie prevalenti, potrebbe gravare sul Servizio sanitario.

The arrears letter usually arrives when the debt is already substantial, in a tone that takes the obligation for granted. Whoever pays at once, or signs a repayment plan, risks acknowledging a debt that on paper could have been disputed. And there is a second level, often overlooked: before asking who must pay, it is worth asking how much was really due, because part of the fee, where healthcare services prevail, might fall on the National Health Service.

Il principio: la garanzia per le rette future ha bisogno di un tetto

The principle: a guarantee for future fees needs a cap

Le rette dei mesi successivi al ricovero sono debiti che, al momento della firma, ancora non esistono. Il codice civile consente di garantire anche un’obbligazione futura, ma pone una condizione: l’art. 1938 c.c. richiede, in questo caso, la previsione dell’importo massimo garantito. La giurisprudenza ritiene sufficiente anche un importo determinabile in base a criteri certi indicati nel contratto. Se però il modulo dice soltanto che il familiare «garantisce il pagamento delle rette», senza alcun limite, allo stato parrebbe potersi sostenere che quella garanzia sia esposta a una contestazione di validità.

The fees for the months after admission are debts that do not yet exist when the contract is signed. The Civil Code allows a future obligation to be guaranteed, but on one condition: Article 1938 of the Civil Code requires, in that case, the maximum guaranteed amount to be stated. Case law also accepts an amount that can be determined on the basis of certain criteria set out in the contract. If, however, the form merely says the relative “guarantees payment of the fees”, without any limit, at this stage it would appear arguable that the guarantee is open to a challenge on validity.

Ci sono poi due regole sulla durata della garanzia che, nei ricoveri lunghi, possono pesare. Secondo l’art. 1956 c.c. il garante di un debito futuro è liberato se il creditore continua a fare credito pur sapendo che le condizioni economiche del debitore sono peggiorate al punto da rendere molto più difficile il pagamento, senza la speciale autorizzazione del garante; e a questa tutela non si può rinunciare in anticipo. Secondo l’art. 1957 c.c., invece, il garante resta obbligato dopo la scadenza solo se il creditore ha agito contro il debitore entro sei mesi; questa regola però può essere derogata dal contratto, e i moduli spesso lo fanno. Sono questioni da verificare sul testo e sui fatti, caso per caso.

There are also two rules on the duration of the guarantee that can matter in long stays. Under Article 1956 of the Civil Code the guarantor of a future debt is released if the creditor keeps extending credit while knowing that the debtor’s finances have deteriorated to the point of making payment much more difficult, without the guarantor’s specific authorisation; and this protection cannot be waived in advance. Under Article 1957 of the Civil Code, by contrast, the guarantor remains bound after the due date only if the creditor has acted against the debtor within six months; this rule, however, can be set aside by contract, and forms often do so. These are points to be checked against the text and the facts, case by case.

Diverso è l’obbligo dei figli di prestare gli alimenti al genitore in stato di bisogno, previsto dall’art. 433 c.c.: nasce dalla legge, ha presupposti propri e si misura sulle condizioni di chi deve darli e di chi li riceve. Non coincide con la retta indicata in fattura, e non si confonde con la firma messa sul contratto.

A different matter is the children’s duty to provide maintenance to a parent in need, under Article 433 of the Civil Code: it arises from the law, has its own requirements and is measured on the means of both giver and recipient. It does not coincide with the fee on the invoice, and it should not be confused with the signature on the contract.

Prima di chiedersi quanto si deve, conviene chiedersi in che veste si è firmato.
Before asking how much is owed, it is worth asking in what capacity you signed.

Un punto che ribalta l’impostazione

A point that turns the usual view around

L’istinto, davanti agli arretrati, è chiudere in fretta: un piano di rientro, una firma, qualche rata. Spesso però il documento più pericoloso è quello che si firma dopo, più ancora del contratto del giorno del ricovero. Un riconoscimento di debito o un nuovo impegno di pagamento possono rimediare proprio alle debolezze del contratto originario, perché indicano l’importo e il ruolo di chi firma. Per questo, finché le carte non sono state lette, non firmerei nulla di nuovo.

Faced with arrears, the instinct is to settle quickly: a repayment plan, a signature, a few instalments. Yet the most dangerous document is often the one signed afterwards, even more than the contract of admission day. An acknowledgment of debt or a new payment undertaking can cure the very weaknesses of the original contract, because it states the amount and the signatory’s role. For this reason, until the papers have been read, I would not sign anything new.

Cosa fare in pratica
What to do in practice

Quando arriva la lettera degli arretrati

When the arrears letter arrives

Recupera il contratto di ingresso con tutti gli allegati e il regolamento della struttura, le fatture, l’ISEE sociosanitario e il verbale della valutazione multidimensionale. Cerca la clausola che descrive il tuo ruolo e verifica se indica un importo massimo. Non pagare e non firmare piani di rientro prima di averli fatti leggere: la risposta alla struttura si scrive dopo, e cambia molto a seconda di come hai firmato.

Retrieve the admission contract with all annexes and the facility’s rules, the invoices, the social-health ISEE and the multidimensional assessment report. Find the clause describing your role and check whether it states a maximum amount. Do not pay or sign repayment plans before having them read: the reply to the facility is written afterwards, and it changes a great deal depending on how you signed.

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Rette RSA e case di riposo a Bologna: chi paga cosa e come si contesta. Rette RSA e case di riposo →

RSA and care-home fees in Bologna: who pays what and how to challenge it. Care-home fees →

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“Una lunga ed efficiente collaborazione quella con l’Avv. De Santi ed il suo studio. Da anni ci affidiamo a loro nella gestione delle pratiche ordinarie di contrattualistica e gestione dei rischi di natura legale. Consigliato!”

“A long and efficient collaboration with Avv. De Santi and his firm. For years we have relied on them for routine contract work and legal risk management. Highly recommended!”

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General Manager presso Rubbermac
General Manager at Rubbermac

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“The collaboration with Avv. De Santi and his firm DSC is one of the most fruitful of recent years. Excellent support in negotiations, training of our staff and in navigating complex situations such as the covid period.”

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