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Adeguamento ISTAT nei canoni commerciali: governare il rischio prima della firma

ISTAT indexation in commercial rents: managing the risk before signing

Avv. Francesco De Santi 3 giugno 20263 June 2026 4 min di lettura4 min read

Per anni la clausola di adeguamento ISTAT è stata la parte del contratto di locazione che nessuno leggeva. Con l’inflazione vicina allo zero, l’aumento annuo del canone era questione di pochi euro: una clausola di stile. Poi l’impennata dei prezzi l’ha trasformata in una voce di costo pesante — e in fonte di contenzioso.

For years the ISTAT indexation clause was the part of the lease no one read. With inflation near zero, the annual rent increase was a matter of a few euros: a boilerplate clause. Then the surge in prices turned it into a heavy cost item — and a source of litigation.

Da clausola dimenticata a voce di costo

From forgotten clause to cost item

La si firmava perché c’era sempre stata. Poi è successo quello che sappiamo: gli aumenti dei prezzi degli ultimi anni hanno prodotto adeguamenti a doppia cifra da un anno all’altro, legittimi sulla carta ma difficili da incassare. Da qui tensioni tra le parti, rinegoziazioni forzate e, in qualche caso, morosità.

It was signed because it had always been there. Then came what we all know: recent price rises produced double-digit adjustments from one year to the next, lawful on paper but hard to collect. Hence tension between the parties, forced renegotiations and, in some cases, arrears.

La lezione è semplice: l’adeguamento ISTAT non è più un dettaglio da lasciare al testo standard. È un rischio da governare in anticipo, in sede di trattativa.

The lesson is simple: ISTAT indexation is no longer a detail to leave to the standard text. It is a risk to be managed in advance, during negotiation.

La strategia ISTAT va decisa prima della firma, non dopo il primo aumento contestato: a quel punto le opzioni, e i margini, si riducono.
The indexation strategy should be decided before signing, not after the first disputed increase: by then the options, and the room to manoeuvre, shrink.

Gli strumenti, che si possono combinare

The tools, which can be combined

Non esiste una soluzione unica: le clausole vanno costruite sul caso concreto e spesso conviene combinarle.

There is no one-size-fits-all solution: clauses should be built around the specific case and often combined.

Quattro leve di trattativa
Four negotiation levers

Come modulare l’adeguamento

How to shape the adjustment

Il tetto (cap): l’aumento annuo non supera una percentuale fissata, qualunque cosa faccia l’indice — prevedibilità per il conduttore, flusso certo per il locatore. La rinegoziazione (hardship): oltre una certa soglia di inflazione, le parti si siedono e rivedono il canone in buona fede, con criteri stabiliti prima. Il canone a scaglioni: una progressione a gradini fissa nel tempo, sganciata dall’indice, per certezza assoluta a entrambe le parti. Il parametro temperato: adeguamento ancorato a una media pluriennale, per smorzare i picchi di un’annata anomala.

The cap: the annual increase cannot exceed a set percentage, whatever the index does — predictability for the tenant, certain cash flow for the landlord. Renegotiation (hardship): beyond a given inflation threshold, the parties meet and review the rent in good faith, on criteria agreed in advance. Stepped rent: a fixed, time-based progression detached from the index, for full certainty on both sides. Smoothed parameter: indexation anchored to a multi-year average, to dampen the spikes of an abnormal year.

Due cautele che restano ferme

Two firm cautions

La prima: rispettare il tetto di legge del 75% della variazione ISTAT (art. 32 L. 392/1978), per non esporre la clausola a nullità. La seconda: cercare un equilibrio che regga nel tempo, perché la clausola più aggressiva sulla carta è spesso quella che genera il contenzioso peggiore.

First: respect the statutory ceiling of 75% of the ISTAT variation (art. 32 of Law 392/1978), to avoid exposing the clause to nullity. Second: seek a balance that holds over time, because the clause that looks most aggressive on paper is often the one that triggers the worst dispute.

In sintesi

In short

Quando seguiamo un’operazione immobiliare, il consiglio è di definire la strategia ISTAT già al tavolo della negoziazione: un’ora di lavoro sulla clausola, prima della firma, vale più di un anno di trattative dopo il primo aumento contestato.

When we advise on a real estate deal, the recommendation is to define the indexation strategy at the negotiating table: an hour spent on the clause before signing is worth more than a year of disputes after the first contested increase.

Referenze
References

Cosa dicono i nostri clienti.

What our clients say.

“Una lunga ed efficiente collaborazione quella con l’Avv. De Santi ed il suo studio. Da anni ci affidiamo a loro nella gestione delle pratiche ordinarie di contrattualistica e gestione dei rischi di natura legale. Consigliato!”

“A long and efficient collaboration with Avv. De Santi and his firm. For years we have relied on them for routine contract work and legal risk management. Highly recommended!”

Carlo Frasson
General Manager presso Rubbermac
General Manager at Rubbermac

“La collaborazione con l’avvocato De Santi e il suo studio DSC è una delle più proficue sviluppate negli ultimi anni. Ottimo supporto sia per la fase operativa di gestione delle negoziazioni, ma ottimo anche l’approccio nell’ambito formativo delle nostre risorse e supportivo nel comprendere dinamiche complesse come quelle del periodo covid.”

“The collaboration with Avv. De Santi and his firm DSC is one of the most fruitful of recent years. Excellent support in negotiations, training of our staff and in navigating complex situations such as the covid period.”

Massimo Martin
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